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2026-02-13

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  职业教育的独特价值在于高技能人才培养。专业、课程、教材、教师、实习实训等教学关键要素,是关系高技能人才培养质量的重要因素。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》提出“实施职业教育教学关键要素改革,系统推进专业、课程、教材、教师、实习实训改革”。当前,职业教育人才培养还存在与产业、经济、社会发展不匹配,办学相对封闭、适应性不高等问题,为此,2025年4月教育部启动实施职业教育“高技能人才集群培养计划”,选取国家急需的先进制造业产线当中,技能人才缺口比较大的新能源汽车等6个领域,系统推进教学关键要素联动改革。

  《意见》研制历时一年多,分为以下几个阶段:一是通过实地走访、座谈等多种方式,向有关行业主管部门、省级教育行政部门和国家级市域产教联合体、行业产教融合共同体等,调研专业教学改革情况,梳理现状形势、找出存在问题、分析各方意见。二是认真总结高技能人才集群培养计划工作进展和经验,聚焦突出问题、分析根本原因,提出系统性改革举措,确定文本主要内容。三是面向部分省级教育行政部门、行业企业、职业院校等广泛征求意见,综合吸收有关意见建议。

  第二部分是主要任务。聚焦新形势、新要求和当前存在的主要问题,研究提出5个方面的重点任务。一是动态调整专业设置。围绕专业要“实”,从统筹协调专业设置调整、积极增设新专业、及时裁撤过剩专业、升级改造现有专业等方面提出具体措施。二是科学设计课程组合。围绕课程要“新”,部署制订新建课程、升级改造课程清单和内容,绘制课程能力图谱,加强课程思政、通识课程设置与建设等方面建设任务。三是优化教材呈现形式。围绕教材要“活”,对健全教材开发建设组织机制、“三主编”教材开发机制,推进教材形态多样化建设,组织开发行业紧缺教材,加强优质教材在职业学校学生、应用型高校学生、企业培训员工、国际项目学员及社会学习者等5类人群中的推广与使用等方面提出具体要求。四是细化教师能力清单。围绕教师能力要“高”,强调要根据课程、教材改革新要求,细分细化教师能力,研究制定教师能力清单,开展教师教学能力评价和专项培训,健全教师与企业人才“双向流动”机制,建立产业导师制度,强化教师数字素养等。五是建设产教融合实习实训基地。围绕实习实训要“真”,对通过企业委托、校企共建、集群联建等方式建设实习实训基地、研制实习实训标准,以及区域产教融合实践中心建设经费来源等方面提出指导意见。同时启航足球队,在主要任务每部分中,分别将“一体两翼”建设单位、“双高建设计划”学校等的任务具体化、务实化、清单化,推动完善各级政策支持和资源保障体系。

  第三部分是完善改革机制。一是实施高技能人才集群培养计划。从国家、省级、职业学校三个层面分别提出实施高技能人才集群培养计划的要求,强调要与“双高建设计划”、市域产教联合体和行业产教融合共同体建设捆绑推进。二是建立“三组长”牵头的组织机制。要求各地各校组建由头部企业、高水平学校、行业组织负责人担任“三组长”的改革团队,负责改革组织实施工作。三是建立教学关键要素联动改革机制。明确专业、课程、教材、教师、实习实训的内在逻辑关系,强调要系统推进教学关键要素联动改革。四是完善企业技术资源开放和转化机制。部署各地推动头部企业技术标准、生产资源、职业场景“三开放”,推动专业教学与技术发展同频同步,探索形成校企互利共赢的稳定合作模式。

  三是系统推进教学关键要素联动改革。《意见》打破各要素相对独立改革的老路、简单机械模仿普通教育教学改革的套路,以专业为基础,以课程为核心,以教材承上启下启航足球队,按照产业环节、生产流程、职业逻辑,全要素、全过程、系统性推进整体改革。紧密对接产业升级与技术迭代趋势动态优化专业设置,根据专业优化方向重构课程体系,按照新课程组合开发新形态教材,基于新课程教材内容细分细化教师能力,围绕专业建设与课程实施建设产教融合实习实训基地,系统构建可复制、可推广的教学改革新范式。

  思政课讲好中国式现代化故事,既要注重宏观叙事的历史厚重感和时代感,也要注重微观叙事的生动性和感染力。通过小切口解析大主题,用身边事映照大时代,能够让学生在见微知著中深化对宏大命题的体悟和理解。比如,从雄安新区“一张白纸”到“未来之城”,看到我国贯彻新发展理念、推动高质量发展的鲜活实践;从“嫦娥”揽月、“天问”探火,感受我国加快实现高水平科技自立自强的信心、决心;从《黑神线》先后出圈,思考如何让中华优秀传统文化更显魅力,助力中国式现代化发展……通过借助这些鲜活叙事,抽象的理论变得可知可感,激发了学生学习思政课的动力与兴趣,做到内化于心、外化于行。

  当然,深刻阐释中国式现代化的内在理论逻辑与历史必然,为青年学生筑牢思想认识的理论根基,能够为讲好思政课夯实根基。青年学生作为思政课的核心受众,其思想认识的理论根基越牢固,对思政课所传递的理想信念、价值理念就越能产生共鸣、主动认同,思政课立德树人的根本任务就越能落地生根。深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系,认识到前者是后者的理论支撑,方能深刻理解全面建设社会主义现代化国家战略布局的科学性和必然性。在历史传承方面,用好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史“五史”中相关的宝贵教育资源,讲清楚其中的道理,能够让学生“知其然”,更“知其所以然”。这种阐释本质上是为讲好思政课夯实了内容根基、受众根基与思想根基,让思政课摆脱空洞说教的困境,更具理论深度、思想温度与说服力,真正实现以理服人、以情动人。

  思政课不仅应该在课堂上讲,也应该融入社会生活。学习书本知识很重要,但理论学习代替不了亲身实践,教师的引导也代替不了学生的思考。通过加强实践教学,打造“行走的思政课”启航足球队,能够让青年学生感受到中国式现代化建设中的瞩目成就。近年来,“北京中轴线上的大思政课”线下开讲,一堂别开生面的“大思政课”圈粉无数,置身孔庙,学生们用心体悟儒学传承,侧耳倾听来自历史深处的文明回响,体味中华优秀传统文化的深厚根脉、感受中国式现代化的强劲律动。每年清明节前夕,宁夏固原也有一群师生擎起鲜红的旗帜,徒步前往任山河烈士陵园,祭奠长眠于此的数百名烈士,让信仰的力量穿越时空启航足球队,在青少年心底同频共振。

  思政课教师队伍的建设,对思政课教学取得实效至关重要。只有教师自身对理论抱有坚定的信仰与深刻的理解,才能在课堂上旁征博引、言之有物,让青年学生真正感受到理论背后的逻辑力量、真理力量与实践价值,打破对理论“枯燥抽象”的固有认知。课程设计上,将生硬晦涩的学术术语、宏大叙事转化为生动鲜活、通俗易懂的生活语言启航足球队,用青年学生喜闻乐见的表达习惯解读理论启航足球队,能够拉近理论与学生生活的距离;告别单向灌输的教学模式,多采用互动研讨、案例分析、情景模拟、小组辩论等多元化教学方法,能够让学生从“被动倾听者”转变为“主动思考者”。只有教师自身做到真学、真懂、真信、真用,才能真正引导青年学生在理论学习中明辨方向、坚定信仰,努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。(作者:郭彦林,北京第二外国语学院马克思主义学院副教授)

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